加快與推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
發(fā)布時(shí)間：2017-07-26
中國建材聯(lián)合會(huì )編制了《加快與拓展建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，明確了建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導思想、目標、重點(diǎn)領(lǐng)域、保障措施。為更好地推進(jìn)和發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，引導和調動(dòng)建材行業(yè)各個(gè)方面的力量參與并******推動(dòng)實(shí)施，增加新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，加快行業(yè)結構調整的步伐，特制定《加快與推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，以期推進(jìn)建材制造業(yè)與建材服務(wù)業(yè)兩業(yè)并舉發(fā)展。
一、發(fā)展目標及堅持的原則
1. 發(fā)展目標
從現在起，爭取通過(guò)五年左右的努力，基本實(shí)現《加快與拓展建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》所確定的發(fā)展目標，構建并形成涵蓋建材生產(chǎn)、經(jīng)貿合作、商品流通、工程建設、節能減排、“走出去”、新興建材等多領(lǐng)域的建材業(yè)服務(wù)系統；建材服務(wù)業(yè)收入占行業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的比重穩步提高；建材制造業(yè)與建材服務(wù)業(yè)兩種業(yè)態(tài)實(shí)現*********、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展；建成一批具有綜合服務(wù)功能的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈或中介服務(wù)企業(yè)，初步形成特色鮮明、門(mén)類(lèi)齊全、支撐有力、市場(chǎng)配套的建材服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。
2. 堅持的原則
既要有總體宏觀(guān)的頂層設計，又要制定建材服務(wù)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域和版塊發(fā)展的具體框架與實(shí)施細則，以既有相對統一的發(fā)展服務(wù)業(yè)的大框架，又有特征各異、模式各異的實(shí)施途徑，形成目標統一、不拘一格、*********、多層次推進(jìn)的態(tài)勢。
堅持與建材制造業(yè)整體發(fā)展相銜接，以互為作用為原則共同構成建材工業(yè)新的發(fā)展藍圖。建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展既要認真貫徹好國務(wù)院及有關(guān)部委關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件、政策，又要與《2030年中國建材工業(yè)“創(chuàng )新提升、超越引領(lǐng)”發(fā)展戰略》目標相一致，與《建材行業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見(jiàn)》、《建材行業(yè)推進(jìn)供給側結構性改革實(shí)施方案》、建材各產(chǎn)業(yè)“十三五”規劃相銜接，與中國建材聯(lián)合會(huì )確定的打贏(yíng)四個(gè)攻堅戰和兩個(gè)加快推進(jìn)的要求相一致，共同形成結構調整，轉型升級和增加新需求、去產(chǎn)能、補短板、“走出去”等統籌發(fā)展的新格局。
堅持引領(lǐng)、協(xié)調、服務(wù)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的原則。建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰略定位、政策扶持需要引領(lǐng)，組織實(shí)施中有很多矛盾、困難需要各方面的支持與協(xié)調，需要有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境和服務(wù)于其發(fā)展的管理系統。由此從組織上要形成引領(lǐng)、協(xié)調、服務(wù)的機制體系，組織全行業(yè)參與其中，尤其是充分發(fā)揮大型建材企業(yè)，特別是各協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)單位、地方大型骨干企業(yè)和相關(guān)經(jīng)濟實(shí)體在發(fā)展建材服務(wù)業(yè)中的帶動(dòng)和示范作用，形成發(fā)展建材服務(wù)業(yè)全國四面八方齊啟動(dòng)的局面。
堅持兩業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現互動(dòng)發(fā)展。建材服務(wù)業(yè)的根基在建材制造業(yè)，建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展要立足于和有助于促進(jìn)建材行業(yè)轉型升級和整體效益提升，既要挖掘建材制造業(yè)的潛力，又要構筑建材服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，形成建材服務(wù)業(yè)與建材制造業(yè)兩業(yè)相互融合，相互補充的新的發(fā)展業(yè)態(tài)，因此既不能孤立發(fā)展，更不能相互排斥，在融合發(fā)展中形成1+1＞2的發(fā)展格局，形成兩業(yè)共享，共利共贏(yíng)的發(fā)展態(tài)勢。
二、重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域與實(shí)施組織方式
1. 重點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng )新成果轉化與標準提升制訂服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
針對我國建材工業(yè)發(fā)展中制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵、瓶頸等共性問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)轉型升級向高端發(fā)展及新技術(shù)創(chuàng )新提升中面臨的疑難問(wèn)題，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸問(wèn)題和開(kāi)發(fā)新需求、新領(lǐng)域需要組織攻關(guān)與協(xié)調的問(wèn)題，通過(guò)服務(wù)業(yè)平臺的設立將分散和分割的產(chǎn)學(xué)研用系統有機地組合起來(lái)，在各自發(fā)揮優(yōu)勢的前提下，共同承攬業(yè)務(wù)，分層、分段結算，形成既能共同攻關(guān)又有一對一個(gè)性服務(wù)的系統。
充分利用中國建材聯(lián)合會(huì )科技創(chuàng )新與成果轉化工作平臺、已有的行業(yè)科技進(jìn)步獎、技術(shù)革新獎兩個(gè)科技獎評審工作平臺以及推薦國家科技進(jìn)步獎的渠道，依托大企業(yè)的科研、設計力量分別組成科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，由平臺統一承擔任務(wù)，統一經(jīng)營(yíng)、統一使用資源，各方各自承擔服務(wù)，各自實(shí)現服務(wù)收入。對研發(fā)與組織攻關(guān)的新成果，通過(guò)組織申報、推薦國家科技重大專(zhuān)項、專(zhuān)項示范工程等國家項目為抓手，有機選擇市場(chǎng)，有機選擇組織合作對象，組織推廣重大科技成果，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，并在推廣過(guò)程中以成果主體單位為核心提供鑒定、評估、咨詢(xún)等各種服務(wù)，從而形成產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新基礎性服務(wù)和成果評價(jià)與推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)的結合。
有關(guān)單位要充分利用中國建材聯(lián)合會(huì )科技創(chuàng )新與標準提升平臺，隨時(shí)參與或被組合到各種與科技創(chuàng )新、成果轉讓、標準提升的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈之中，要倡導并支持各省市區建材相關(guān)機構和各企業(yè)融入科技成果創(chuàng )新轉化、標準提升等科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈之中，形成既可以相互縱橫連接，又可以獨立組合與各自發(fā)展的建材科技服務(wù)業(yè)。
2. 重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資源配置服務(wù)系統資源組合與上下游連接服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈
重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)資源供應鏈服務(wù)和產(chǎn)品深加工資源的供應鏈服務(wù)，推動(dòng)供應鏈頂層設計，融入電子商務(wù)，實(shí)現供應鏈跨界服務(wù)組合，著(zhù)力推廣集成服務(wù)，降低成本。改變生產(chǎn)資源要素多頭多渠道配置且不配套、組合成本高、時(shí)效質(zhì)量不保證的狀況，把來(lái)自多頭的分散資源統一配置，******限度提升實(shí)效，降低整體運營(yíng)成本，提高整體運營(yíng)效率，通過(guò)拓展建材服務(wù)業(yè)，延長(cháng)服務(wù)鏈，促進(jìn)建材企業(yè)提高生產(chǎn)率和市場(chǎng)競爭力。以具有優(yōu)勢的供應鏈業(yè)務(wù)資源為中心，有機組合和擇優(yōu)組合與供應鏈相關(guān)的其他資源要素，直至擴展到資金流、信息流、商流、物流，組成新的資源供應系統，構建新的供應鏈業(yè)態(tài)。
生產(chǎn)資源供應鏈的組建與推進(jìn)，既可以由獨立的一個(gè)企業(yè)或一個(gè)機構承擔，也可以組合同類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)和鄰近企業(yè)之間的生產(chǎn)資源供應平臺，按照優(yōu)勢互補、分工合作、風(fēng)險共擔、利益共享的原則開(kāi)展聯(lián)手經(jīng)營(yíng)；還可以依托大企業(yè)或由大企業(yè)在完善延伸自身供應鏈的同時(shí)，擴大延伸供應鏈的規模，為附近同類(lèi)企業(yè)提供服務(wù)，以改變不管企業(yè)大小都有一套獨立采購的渠道和一套獨立人馬的不經(jīng)濟的經(jīng)營(yíng)方式。
3. 重點(diǎn)推進(jìn)商貿流通領(lǐng)域運用現代智能化手段促進(jìn)商品集成及構建跨界服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
以開(kāi)發(fā)運用信息技術(shù)、大數據、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現代智能化的信息工具，作為發(fā)展和替代商貿交易的主要支撐手段，以收集、分析、掌握市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)并及時(shí)滿(mǎn)足各種需求作為發(fā)展建材商貿流通服務(wù)業(yè)的主要渠道。重點(diǎn)推行與發(fā)展建材產(chǎn)品的集成與組合，配套供應，改變各種產(chǎn)品各自尋找市場(chǎng)的傳統經(jīng)營(yíng)模式，從整體需求的角度出發(fā)將建材上下游能連接的、相互可組合的產(chǎn)品組合集成，實(shí)現一體化經(jīng)營(yíng)。要發(fā)揮建材優(yōu)勢產(chǎn)品在集成組合中的龍頭作用和帶動(dòng)作用，以其為核心帶頭跨界、跨業(yè)，引導其他相關(guān)產(chǎn)品一并進(jìn)入市場(chǎng)，在擴大建材產(chǎn)品組合功能，掌握市場(chǎng)需求主動(dòng)權的過(guò)程中，增加自身附加值。要引導、倡導各種產(chǎn)品、大宗原材料網(wǎng)上交易、網(wǎng)上定制，上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)和商品交易、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈之間的業(yè)務(wù)置換等盡可能在網(wǎng)上交易。要引導中小微建材企業(yè)依托第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺開(kāi)展業(yè)務(wù)。加快建設并規范集交易、電子認證、在線(xiàn)支付、物流、信用評估等服務(wù)一體的第三方電子商務(wù)綜合服務(wù)。
4. 重點(diǎn)推進(jìn)新型技術(shù)裝備與環(huán)保技術(shù)裝備改造升級服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
隨著(zhù)行業(yè)結構調整、轉型升級、節能減排和綠色發(fā)展帶來(lái)的新需求，大多數傳統建材產(chǎn)業(yè)既面臨產(chǎn)能過(guò)剩又面對設備必須更新，用新的技術(shù)裝備和新的環(huán)保技術(shù)裝備對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造，這是潛在的一個(gè)量大面廣的建材服務(wù)業(yè)。既可以幫助企業(yè)解決多頭尋找設計、材料、設備供給和安裝施工等多個(gè)服務(wù)單位的問(wèn)題，又可以整體為企業(yè)提供改造方案，優(yōu)化集成，省工、省料、省時(shí)、降低成本，直至調試運轉，只要簽訂一個(gè)合同就可以解決諸多問(wèn)題。具備了設備定制、材料選購、確定技術(shù)指標等一系列*********服務(wù)，使建材生產(chǎn)企業(yè)只要負責支付改造費用、改造期間監管、審核改造達標三件事，其他的所有服務(wù)都由專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構配置和提供，達到雙贏(yíng)。環(huán)保技術(shù)裝備改造升級服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，可以由大企業(yè)或相關(guān)設計研究院所及其工程公司以自身優(yōu)勢獨立承擔運營(yíng)，通過(guò)其自身優(yōu)勢組合其他相關(guān)資源，共同承攬項目，共擔風(fēng)險和責任并共享利益。也可以由中介服務(wù)機構憑借其品牌信譽(yù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢承接整個(gè)工程，獨立開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，或由其組合相關(guān)優(yōu)勢的企業(yè)共同承攬項目。
5. 重點(diǎn)推進(jìn)節能減排與清潔生產(chǎn)服務(wù)運行產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞建材行業(yè)節能減排******達標和推進(jìn)綠色生產(chǎn)，適應新的業(yè)態(tài)發(fā)展需要，在全行業(yè)******推進(jìn)節能減排系列服務(wù)，承接節能減排技術(shù)、裝備設施的選型，承擔設計、安裝、調試、效果監測與評價(jià)服務(wù)。推廣節能減排新技術(shù)，并對能耗、環(huán)保達標進(jìn)行檢測、認證、評價(jià)、咨詢(xún)等服務(wù)。承擔綠色建材生產(chǎn)與使用標準制定、標識評價(jià)和推廣等服務(wù)。承擔并提供碳減排交易、檢測、咨詢(xún)、培訓等服務(wù)。收集提供節能減排政策動(dòng)態(tài)，承擔政府支持的節能減排專(zhuān)項課題研究，開(kāi)展一對一的各種評價(jià)與咨詢(xún)服務(wù)，與節能減排政策研究中心一起公布節能環(huán)保（產(chǎn)品）推薦目錄和先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣應用目錄。
已經(jīng)設立的中國建材聯(lián)合會(huì )節能減排產(chǎn)業(yè)鏈和其所屬的分支機構要在發(fā)揮行業(yè)背景優(yōu)勢的前提下積極組合其他建材生產(chǎn)企業(yè)、設計院及有關(guān)工程公司、認證評估機構，共同形成服務(wù)系統，共同推進(jìn)節能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的運行；也可以由地方企業(yè)、有關(guān)中介機構、大型建材企業(yè)組合其他相關(guān)社會(huì )力量共同承擔或推進(jìn)節能減排服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
6. 重點(diǎn)推進(jìn)檢測、認證擴展業(yè)務(wù)，擴展服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞建材行業(yè)轉型升級，普及與擴展檢測、認證業(yè)務(wù)并延長(cháng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，既是保證建材裝備與產(chǎn)品質(zhì)量，提升行業(yè)總體水平，適應行業(yè)向高端發(fā)展，加快綠色發(fā)展的現實(shí)需要；又是擴展與提升認證、檢測領(lǐng)域服務(wù)功能的現實(shí)需要。要在全國建材系統形成若干個(gè)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)、有資質(zhì)和權威、能提供一條龍服務(wù)的產(chǎn)品裝備質(zhì)量檢測、產(chǎn)品質(zhì)量認證和綠色評價(jià)標識等服務(wù)體系。不僅要完善和擴大國內的服務(wù)領(lǐng)域和范圍，還要努力拓展國外的檢測認證業(yè)務(wù)，尋找與國外認證檢測機構合作與組合,共同聯(lián)手發(fā)展能效評價(jià)、能源測定、檢測、綠色評價(jià)、咨詢(xún)服務(wù)全功能的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。既要充分發(fā)揮北京國建聯(lián)信認證中心有限公司、中國建材檢驗認證集團股份有限公司等已有的檢測、認證、綠色評價(jià)機構的作用，憑借優(yōu)勢以獨立或組合相關(guān)資源承擔各種服務(wù)；也可以由大企業(yè)和省市地方機構，依靠自身的優(yōu)勢，獨立承擔或組合相關(guān)服務(wù)資源，共同承擔責任和風(fēng)險，在利益共享的前提下，多方開(kāi)展各項服務(wù)。
7. 重點(diǎn)建立和推進(jìn)商務(wù)中介與相關(guān)專(zhuān)項咨詢(xún)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
科技、信息的發(fā)展和社會(huì )發(fā)展進(jìn)步已經(jīng)告訴并被實(shí)踐證明，行業(yè)發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步離不開(kāi)與社會(huì )發(fā)展進(jìn)步相關(guān)的各種知識、法律、法規、政策的了解與把控，由此建立健全各種與經(jīng)濟社會(huì )和行業(yè)進(jìn)步發(fā)展相關(guān)的各種中介、咨詢(xún)服務(wù)，也是建材服務(wù)業(yè)的重要組成部分，建立各種以專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)項技能、專(zhuān)項政策為支撐的各種咨詢(xún)、中介服務(wù)，是行業(yè)發(fā)展新的需求，包括能夠提供戰略規劃、營(yíng)銷(xiāo)戰略策劃、企業(yè)兼并方案、市場(chǎng)分析、投融資、管理咨詢(xún)等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)和競爭能力的咨詢(xún)服務(wù)；提供資產(chǎn)評估、財務(wù)預決算、成本控制、會(huì )計、審計、稅務(wù)、勘察設計、工程建設等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)；提供信息技術(shù)與各種咨詢(xún)服務(wù)，開(kāi)展各種頂層設計、知識產(chǎn)權管理、知識產(chǎn)權轉化咨詢(xún)服務(wù)，提供產(chǎn)品集成配套、生產(chǎn)線(xiàn)運行維護、資源利用效率評估、經(jīng)營(yíng)效益預測等系統解決方案和各種咨詢(xún)服務(wù)。目前具有一定品牌和社會(huì )影響力的中國建筑材料工業(yè)規劃研究院、建筑材料工業(yè)技術(shù)情報研究所等單位，以及各大企業(yè)、各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、各省市行業(yè)協(xié)會(huì )所屬的新設立的各種市場(chǎng)化的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)公司，都可以獨立或聯(lián)手，根據自身功能、優(yōu)勢，獨立承擔專(zhuān)項或一條龍服務(wù)，也可以以自身某一優(yōu)勢進(jìn)行總包，之后聯(lián)合其他有咨詢(xún)功能的機構一并經(jīng)營(yíng)。
8. 重點(diǎn)推進(jìn)人力資源配置與人才培訓服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
著(zhù)力開(kāi)發(fā)各產(chǎn)業(yè)、各門(mén)類(lèi)、各專(zhuān)業(yè)的人才儲備與配置服務(wù)系統，建立覆蓋各種專(zhuān)業(yè)、人才結構合理配置、對口培訓的各種培訓服務(wù)機構，為行業(yè)轉型升級，實(shí)現向高端發(fā)展提供人才保障；建立多種專(zhuān)業(yè)、多種層次的人才流動(dòng)儲備庫和動(dòng)態(tài)的人才資源配置服務(wù)系統，以改變單一靠學(xué)校提供學(xué)生資源，實(shí)用性不強的現狀；同時(shí)在已有建材學(xué)校和培訓機構中要側重設立綜合管理人才、經(jīng)營(yíng)人才和現代高科技、智能化、信息化等新知識系統需要的各種人才，為適應時(shí)代發(fā)展和行業(yè)發(fā)展提供人才服務(wù)。各建材大專(zhuān)院校和已有的各培訓機構都應當發(fā)揮自身優(yōu)勢，獨立承擔人才配置和培訓服務(wù)，也可以根據需要獨立新設人才儲備與培訓機構，或者與他人合作，以市場(chǎng)化手段和機制搭建人力資源培養平臺。中國建材聯(lián)合會(huì )與建筑材料工業(yè)技術(shù)情報研究所聯(lián)手合辦的建材行業(yè)人才培訓平臺更應發(fā)揮行業(yè)背景優(yōu)勢，擴大規模帶頭促進(jìn)人才結構優(yōu)化和人才競爭機制的進(jìn)一步形成。
9. 重點(diǎn)推進(jìn)以國際產(chǎn)能合作為主線(xiàn)的“走出去”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞“走出去”和國際產(chǎn)能合作，系統建立健全為中國企業(yè)“走出去”服務(wù)和為推進(jìn)國際產(chǎn)能合作國服務(wù)的功能?！白叱鋈ァ狈?wù)側重提供產(chǎn)能合作需求國的國情、法律、政策、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、政治風(fēng)俗等各種信息及相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)；提供我國企業(yè)“走出去”產(chǎn)業(yè)合作、對外投資經(jīng)貿合作所需的國內外政策規定，為不同國家與企業(yè)的投資、經(jīng)貿、產(chǎn)能合作牽線(xiàn)搭橋，為不同國家與企業(yè)提供談判、簽約等各種前期服務(wù)和建設期的設備、產(chǎn)品、勞務(wù)等進(jìn)出口服務(wù)；為“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”提供考察、培訓、辦展、參展等*********的服務(wù)；為國際產(chǎn)能合作國、“一帶一路”國家提供信息、中介、咨詢(xún)和標準等軟件服務(wù)；提供相關(guān)國家海關(guān)、政策、金融等方面動(dòng)態(tài)變化的服務(wù)。
中國建材聯(lián)合會(huì )“走出去”產(chǎn)業(yè)鏈更應發(fā)揮行業(yè)背景優(yōu)勢，連接各相關(guān)企業(yè)與相關(guān)機構共同組成可長(cháng)可短的“走出去”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)充分發(fā)揮省市建材協(xié)會(huì )、各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的優(yōu)勢，依托大企業(yè)的實(shí)力和影響力，共同形成或分別設立起類(lèi)型不同的“走出去”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，為加快“走出去”提供多方面、有支撐、看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的服務(wù)。
10. 重點(diǎn)推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)園區工程與配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區建設是建材行業(yè)發(fā)展方式轉變和適應建筑工業(yè)化發(fā)展的客觀(guān)要求，既是建材行業(yè)發(fā)展的一種新業(yè)態(tài)，又是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下向集成配套集約組合的發(fā)展趨勢，為此要開(kāi)辟與設立發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)園區的服務(wù)系列，既要為建材產(chǎn)業(yè)園區提供從規劃、設計、裝備、技術(shù)到施工的建設服務(wù)，又要為產(chǎn)業(yè)園區提供產(chǎn)品配套集成，更要為行業(yè)新的發(fā)展模式提供標準、質(zhì)量、綠色評價(jià)等各種咨詢(xún)服務(wù)，還要注重建材產(chǎn)業(yè)園區的建材產(chǎn)品與建筑施工應用之間在設計、施工規程方面的銜接與服務(wù)。建材產(chǎn)業(yè)園區本身是獨立的系統的新發(fā)展模式，建材服務(wù)業(yè)應融入其中，為之形成*********的配套服務(wù)，既促進(jìn)各種不同規模、不同層次、不同核心產(chǎn)業(yè)的建材產(chǎn)業(yè)園區的發(fā)展，又成為建材服務(wù)業(yè)的新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。中國建材聯(lián)合會(huì )新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部正在探索的建材新興產(chǎn)業(yè)示范園區融入了服務(wù)業(yè)一體化，將對建材產(chǎn)業(yè)園區建設起到示范作用。
三、普及與推廣建材服務(wù)業(yè)工作措施
1. 各級建材主管部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì )組織、各大型企業(yè)集團乃至全行業(yè)都要提高發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的認識，增加緊迫性和責任感，把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)當作改變發(fā)展方式，調整結構，增加新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的重要支撐，真正樹(shù)立兩業(yè)并舉、兩業(yè)共同發(fā)展的建材行業(yè)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，有組織、有計劃、有目標地主動(dòng)推進(jìn)。
2. 各行業(yè)管理部門(mén)、各級建材協(xié)會(huì )和各建材企業(yè)，都要把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)列入行業(yè)的發(fā)展規劃，列入改革發(fā)展和結構調整的重要議程，將建材服務(wù)業(yè)的擴展作為調整結構的重要載體之一，作為新的經(jīng)濟增長(cháng)的主要來(lái)源之一。建材服務(wù)業(yè)要獨立統計和獨立計算產(chǎn)業(yè)規模和經(jīng)濟效益，各統計部門(mén)要增設新的統計科目，設定新的統計分析方法；各企業(yè)、社會(huì )團體和有關(guān)經(jīng)營(yíng)機構都要把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為提升資源利用效率，挖掘增長(cháng)潛力，增加附加值，發(fā)展新需求的重要手段，列進(jìn)發(fā)展與管理范疇，努力培養和扶持本單位建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
3. 加強宣貫和宣傳，做到人人皆知。各建材主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )，特別是建材行業(yè)報紙、雜志、網(wǎng)站等媒體都要有計劃地召開(kāi)宣貫會(huì )、討論會(huì )、動(dòng)員會(huì )，******宣傳發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的重大意義，充分認識到******普及與推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展是建材工業(yè)新的發(fā)展時(shí)期新的發(fā)展內涵和行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩背景下，全行業(yè)尋找與實(shí)踐中探索得到的新的發(fā)展途徑，進(jìn)而增加人們的自覺(jué)性和緊迫感。
4. 抓典型，樹(shù)樣板，扶持建材服務(wù)業(yè)走上發(fā)展軌道。各建材主管部門(mén)、各級建材協(xié)會(huì )、各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和各大企業(yè)都要有規劃、有目標地培育和樹(shù)立自己的典型，以點(diǎn)帶面，以一點(diǎn)紅帶一片紅，以處處有典型帶來(lái)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的萬(wàn)紫千紅。
5. 中國建材聯(lián)合會(huì )系統各單位、各服務(wù)平臺、各產(chǎn)業(yè)鏈要帶頭發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，不僅要自身發(fā)展，同時(shí)根據各單位的服務(wù)功能，幫助服務(wù)業(yè)創(chuàng )造條件，幫助銜接行業(yè)資源，協(xié)調克服發(fā)展中的問(wèn)題。中國建材聯(lián)合會(huì )系統本身的職能就是為行業(yè)服務(wù)，不僅自身要根據新的需求和新的業(yè)態(tài)發(fā)展與擴展建材服務(wù)業(yè)，緊跟新業(yè)態(tài)推進(jìn)各個(gè)層面建材服務(wù)業(yè)的設立與運行，要在帶動(dòng)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮組合、連接作用，而且要主動(dòng)參與各種服務(wù)鏈條或中介服務(wù)咨詢(xún)之中，以建材服務(wù)業(yè)排頭兵的身份推進(jìn)與帶動(dòng)建材服務(wù)業(yè)的新發(fā)展。
6. 中國建材聯(lián)合會(huì )結構調整與發(fā)展部作為建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調服務(wù)機構，承擔牽頭制定政策和協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題等工作。各建材主管部門(mén)、各省市建材協(xié)會(huì )要相應明確建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的歸口部門(mén)，明確責任，共同推進(jìn)。
